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ESTRUCTURA: 7 módulos

CONTENIDOS DE CADA MÓDULO:

Módulo I: Historia y fuentes constitucionales del Derecho Municipal de Faltas. Autonomía.

Unidad 1
Reseña histórica de la creación, desarrollo y evolución del derecho de faltas. Ex Justicia Municipal de Faltas. Creación de la Unidad Administrativa de Control de Faltas. Creación del Fuero Contravencional y de Faltas. Competencia.
Justicia Municipal de Faltas en las provincias de Argentina. Reseña histórica. Legislación. Derecho comparado.

Unidad 2
Reforma de la Constitución Nacional de 1994. Autonomía de la CABA en materia jurisdiccional y derecho de faltas. Normas y garantías constitucionales relacionados con el derecho de faltas (arts. 8, 13, 89, 104 inc. 11 y 21, 105 inc. 6, 113 inc.2 CCABA, 129 CN).
Microrregiones de desarrollo como forma asociativa entre Municipios.
Estatus Jurídico del Municipio. Análisis e incidencia de las Convenciones Internacionales aplicables al Derecho Municipal y Derecho Constitucional.

Módulo II: Derecho de Faltas. Parte General.

Unidad 1
Derecho de faltas en la CABA. Ley 451. Ámbito de aplicación. Diferencia entre falta y contravención. Jurisprudencia. Clasificación de las faltas: faltas de tránsito y faltas especiales.
Derecho de faltas en las Provincias Argentinas.

Unidad 2
Responsabilidad en faltas, contravenciones y delitos en CABA y en las provincias. Diferenciación. Responsabilidad objetiva y subjetiva.
Normativa infringida en faltas: Leyes Administrativas Nacionales, locales y municipales. Código Contencioso Administrativo y Tributario. Ley penal/faltas en blanco.

Unidad 3
Concurso ideal y real de faltas. Acción. Modos de extinción de la acción. Prescripción. Pago voluntario. Normativa local y provincial.
Sanciones. Clasificación. Extinción de las sanciones. Prescripción. Registro de Antecedentes de faltas.

Módulo III: De las Faltas Especiales.

Unidad 1

Faltas Bromatológicas. Productos alimenticios. Clasificación de Alimentos. Código Alimentario Argentino. Procedimiento de la toma de muestra de alimentos. Legislación CABA y provincial. Mercosur.

Unidad 2
Faltas de Peligrosidad. Seguridad y prevención de siniestros. Actividades Constructivas. Prohibiciones en publicidad. Normativa local CABA y provincial.

Unidad 3
Actividades lucrativas no permitidas o ejercidas en infracción. Clasificación. Normativa aplicable. Habilitación. Uso conforme. Ejercicio del poder de policía.
Nocturnidad. Locales Bailables. Inscripción en el Registro Público de lugares bailables. Lugares de afluencia masiva de público. Legislación. Medidas preventivas de clausura. Motivación. Ratificación. Cese.

Unidad 4
Escuelas. Régimen de escuelas seguras de gestión privada en la CABA. Normativa nacional, local y municipal provincial.

Unidad 5
Hoteles. Clasificación. Habilitación y seguridad. Normativa nacional, local y provincial. Inquilinatos.
“Airbnb”. Los contratos de alquiler temporario turístico y el derecho de faltas. Un problema mundial. Legislación aplicable. Definiciones. Tipicidad. Dificultades probatorias. Encuadre legal de la imputación.

Unidad 6
Residencias para mayores. Clasificación. Habilitación y seguridad. Normativa nacional, local y municipal provincial. Medidas de seguridad en general: planos reglamentarios. Tratamiento ignífugo, planos de evacuación y simulacros.

Módulo IV: Derecho Ambiental. Faltas, Contravenciones y Delitos Ambientales.

Unidad 1
Derecho Ambiental. Concepto. Sistema de Gestión Ambiental. Derecho Ambiental en Argentina. Evolución. Antecedentes. Derecho Comparado interprovincial e internacional.

Unidad 2
Derecho Penal Ambiental. Reforma de la Constitución Nacional de 1994 en materia ambiental. Competencia. Modificación del Código Penal en materia Ambiental. Responsabilidad de las personas Jurídicas y funcionarios públicos. Medidas Cautelares y precautorias en los procesos judiciales ambientales. Conflictos ambientales.

Unidad 3
Competencias Ambientales. Autonomía y creación del Fuero Ambiental. Derecho Ambiental Nacional e internacional. Daño a especies vegetales como faltas. Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental. Competencias ambientales nacionales, provinciales y municipales en materia ambiental.

Unidad 4
Faltas ambientales. Enumeración y clasificación. UFEMA. Competencias y procedimientos. Allanamientos. Rol del Fiscal Ambiental. Defensa.

Unidad 5
Derecho de Defensa Animal. Reglamentación, procedimientos, funciones y atribuciones. Normativa regulatoria nacional, local y provincial.

Unidad 6
Contaminación acústica. Definición. Normativa nacional, local y provincial. Mediciones. Diferenciación con las contravenciones. Jurisprudencia.

Unidad 7
Residuos peligrosos. Residuos Patogénicos. Clasificación. Sanciones. Procedimiento inspectivo. Normativa en CABA y en las provincias. Jurisprudencia.

Unidad 8
Contaminación de aguas. Vertido de efluentes. Permisos. Toma de muestra y procedimiento inspectivo. Sanciones. Normativa en CABA y en las Provincias.

Módulo V: Tránsito.

Unidad 1
Tránsito. Normativa nacional, local y municipal provincial. Responsabilidad objetiva, subjetiva, solidaria. Sistema de descuento de puntos. Scoring.
Medios de prueba utilizados para constatar faltas de tránsito, su problemática y jurisprudencia. Aplicación de medidas cautelares: secuestro de vehículos, retención de licencia.
Prórroga de jurisdicción: Ley 24449 y modificatorias.

Unidad 2
Derecho de las Víctimas en siniestralidad vial.

Unidad 3
Alcoholemia. Análisis jurídico y constitucional de la Ley Nacional Nº 27.714 “Alcohol Cero”.
Derecho Internacional de Seguridad Vial. Régimen Legal de Tránsito en España. Régimen Penal y de tránsito en las provincias.

Unidad 4
Poder de policía de tránsito en las provincias y CABA. Validez de las actas de infracción. Otros métodos de constatación de faltas. Foto multa. Filmaciones. Denuncias de Oficio y particulares.

Unidad 5
Policía Caminera. Competencia. Funciones. Requisito de validez de las actas. Interjurisdiccionalidad entre las provincias.

Módulo VI: Procedimiento de faltas. Municipal y Judicial.

Unidad 1
Etapa Administrativa del procedimiento de faltas. Acta de infracción. Requisitos.
Actuación ante la Unidad Administrativa de Control de Faltas. Funciones y atribuciones del Controlador Administrativo de Faltas. Normativa local y provincial. Jurisprudencia.

Unidad 2
Procedimiento Judicial de Faltas. Intervención del Ministerio Publico Fiscal de la CABA. Desistimiento y defensa. Excepciones, medios de prueba, audiencias.
Sentencia. Recursos.
Normativa local y municipal provincial. Jurisprudencia.

Unidad 3
Tipos de Recursos:
Recurso de Apelación. Procedencia, efectos. Procedimiento en segunda instancia. Recurso de queja. Procedencia, efectos.
Recurso de inaplicabilidad de la ley. Procedencia, efectos. Normativa local y municipal provincial. Jurisprudencia.

Unidad 4
Recursos ante el Tribunal Superior de Justicia y Cortes Provinciales en materia de faltas.
Acción declarativa de inconstitucionalidad. Control difuso. Normativa local y municipal provincial. Jurisprudencia.

Unidad 5
Ejecución de la sentencia firme. Competencia. Procedimiento.

Normativa local y municipal provincial. Jurisprudencia.

Módulo VII: Medidas Cautelares dentro del Procedimiento de Faltas. Unidad 1
Medidas cautelares: Clausura, secuestro, decomiso. Compurgación de penas. Revisión Judicial por derechos conculcados. Principios generales en la legislación de CABA y provincial. Jueces de Paz. Competencia.
Unidad 2
Diferencia entre clausura administrativa y clausura judicial. Carácter de la medida. Requisitos de procedencia. Duración. Legislación aplicable. Convalidación de la cautelar, plazos y levantamiento de clausura.

EVALUACIÓN: Modalidad “múltiple choice” al finalizar cada módulo.