GENERAL:

Conocer y trabajar aspectos básicos de las políticas públicas en materia de drogas, como aporte para la actualización de la formación de los magistrados en tanto agentes de aplicación de esas políticas con perspectiva de género y derechos humanos. 

ESPECÍFICOS: 

Analizar con perspectiva crítica las políticas públicas en materia de drogas, como cuestión de salud y como cuestión de seguridad. Conocer la evolución del régimen jurídico en materia de drogas y del prohibicionismo. Observar la lógica de la guerra contra las drogas y su impacto concreto. Repensar estas cuestiones desde la perspectiva de género y los derechos humanos. Formarse en las nuevas regulaciones, especialmente en materia de cannabis en favor de la salud.

1. Políticas públicas en materia de drogas. Libertad, autonomía personal y salud. Salud pública y salud privada. Salud Mental. Derecho Penal y autolesión. La regulación administrativa de las sustancias peligrosas para la salud. Evolución del régimen de control de las sustancias psicoactivas. Las guerras del opio. Estados Unidos, abstencionismo y prohibicionismo. 
2. La construcción del concepto de drogas como cuestión de seguridad. Convenciones de Naciones Unidas. Evolución de las tendencias político-criminales en materia de drogas. Modelo prohibicionista y Derecho Penal. La “guerra a las drogas”. Su recepción en América Latina. 
3. Ley 23.737. Aplicación de los delitos de drogas. Impacto diferenciado en criminalización y encarcelamiento. Efectos en los mercados ilícitos. Políticas públicas del cómbate al narcotráfico. Delitos de drogas y población vulnerable. Perspectiva de género. Jurisprudencia.
4. Situación específica del cannabis. Planta de cannabis y sus derivados. Usos. Cannabis medicinal y en favor de la salud. La ley 27.350 y su reglamentación. Registro en el Ministerio de Salud (Reprocann). Tensión con el prohibicionismo e impacto en el sistema judicial. Jurisprudencia.

EVALUACIÓN: 

El curso se completará mediante una evaluación escrita relacionada al control de lectura de material bibliográfico o jurisprudencial.

BIBLIOGRAFÍA: 

BEWLEY-TAYLOR, D., BLICKMAN, T, y JELSMA, M. (2014). Auge y caída de la prohibición del cannabis. La historia del cannabis en el sistema de control de drogas de la ONU y opciones de reforma. Transnational Institute (TNI) y Global Drug Policy Observatory (GDPO), Amsterdam. 

Cannabis medicinal. Una cuestión de derechos. (2019). Defensoría General de la Nación, Buenos Aires.  

CORBELLE, Florencia (2021). La ley de drogas en números. Sobre la pretendida lucha contra el narcotráfico. En: https://www.researchgate.net/publication/354325873_La_ley_de_drogas_en_numeros.

DARRAIDOU, Victoria, GARCIA ACEVEDO, Marina, TUFRÓ, Manuel (2019). Guerra contra el narcotráfico, guerra contra les pobres. En: Derechos Humanos en la Argentina. Informe 2019. Buenos Aires: CELS.

JELSMA, Martin; ARMENTA, Amira (2015). Las convenciones de drogas de la ONU. Guía Básica. Transnacional Institute (TNI) en: https://www.tni.org/files/publication-downloads/primer_unconventions_24102015-es.pdf).

METAAL, Pien / YOUNGERS, Coletta (Editoras) - Sistemas sobrecargados. Leyes de drogas y cárceles en América Latina, Washington Office on Latin América - Transnational Institute, Amsterdam/Washington, 2010.

Mujeres, políticas de drogas y encarcelamiento. Una guía para la reforma de políticas en América Latina y el Caribe. (2016). Washington Office for Latinamerican Affairs (WOLA), International Drug Policy Consortium (IDPC), Dejusticia y Comisión Interamericana de Mujeres (OEA). 

NINO, Carlos Santiago - “¿Es la tenencia de drogas con fines de consumo personal una de las ‘acciones privadas de los hombres’?”, en NINO, Carlos Santiago - Una teoría de la justicia para la democracia. Hacer justicia, pensar la igualdad y defender libertades, Siglo Veintiuno editores, Buenos Aires, 2013.

POL, L., EVENTON, r. y LITVACHKY, P. (2018). La guerra interna: como la lucha contra las drogas está militarizando América Latina. Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Buenos Aires.

MATERIAL: 

Constitución de la Nación Argentina.

Ley 27.350.

Decreto reglamentario PEN 883/2020.

Resolución Ministerio de Salud 2021/800

Jurisprudencia a seleccionar.