capacitación

Módulo 1: Derecho Político, democracia y regímenes políticos -15 horas-.

Este módulo sentará las bases conceptuales y teóricas de la diplomatura, explorando la relación intrínseca entre lo político y lo jurídico. Asimismo, profundizará en los mecanismos técnicos y sus implicaciones políticas que permiten traducir la voluntad popular en representación.

Concepto y Objeto del Derecho Político y Electoral

• Definición, vínculos y distinciones entre el Derecho Político y el Derecho Electoral.
• Análisis de los antecedentes y fuentes del Derecho Electoral.
• Su relación con otras ramas del Derecho Público, como el Derecho Constitucional y el Derecho Internacional Público.
• La perspectiva de que el derecho electoral abarca principios políticos, parámetros comparativos, antecedentes históricos y sociológicos, y reflexiones sobre partidos políticos, democracia y parlamento.

Relación entre Ciencia Política y Derecho

• Teoría del Estado.
• Judicialización de la política.

Principios de Derecho Electoral

• Principios y reglas procesales y de legalidad.
• Resguardo de la genuina voluntad del electorado.
• Transparencia y equidad.
• Control judicial del financiamiento.

Democracia constitucional

• El derecho a la democracia. La democracia y los derechos humanos.
• La calidad democrática en Latinoamérica y Argentina.

Democracia en América Latina

• Regímenes políticos: democracia, autoritarismos y regímenes híbridos.
• Conceptualización de la democracia liberal.
• Democratización en América Latina.
• Amenazas a la democracia.

Desafíos a la democracia

• Populismos y polarización.
• Crisis políticas y presidenciales.
• Casos de América Latina.

Inteligencia artificial y Democracia

• Potencialidades, riesgos y efectos de la aplicación de IA en relación con el funcionamiento del sistema democrático.
• Desafíos en el ámbito a los derechos fundamentales de las personas (privacidad, protección de datos, la igualdad y no discriminación, la transparencia, la participación política)

Cultura política, desafección y polarización

• Concepto de cultura política. Su evolución en Argentina.
• Desafección política: causas e indicadores.
• Polarización ideológica y afectiva como fenómeno global.

Clase magistral a cargo de Santiago Corcuera

• El rol de la Cámara Nacional Funciones registrales y jurisdiccionales.
• Jurisprudencia: fallos y acordadas destacadas.

Clase magistral a cargo de Daniel Bejas

• Jurisprudencia reciente de la Cámara Nacional Electoral.
• Implementación de la Boleta Única de Papel.

Módulo 2: Sistema electoral, partidos políticos y campañas electorales -15 horas-.

Este bloque examinará a los partidos políticos como actores esenciales de la democracia, desde su régimen legal hasta su comportamiento y financiación durante las campañas electorales.

Sistemas electorales: concepto, elementos y clasificación

• Definición y elementos constitutivos: cuerpo electoral, candidaturas, sufragio, calendario y actores.
• Áreas de análisis: Magnitud del distrito, circunscripciones, tipos de candidaturas, estructura y sistemas de votación, fórmulas electorales, y barreras o umbrales legales.
• Estudio de los sistemas electorales mayoritarios, proporcionales y mixtos.
• Análisis de sus efectos en los sistemas políticos, en la competencia intra e interpartidaria y en la asignación de cargos.
• Medición de la competencia electoral y la fragmentación del sistema de partidos.

Cuerpo electoral

• Caracteres del   sufragio (activo y pasivo) y las condiciones para el reconocimiento de electores.
• Ampliación de derecho al sufragio: Argentinos residentes en el exterior, privados de la libertad, comando de seguridad electoral.
• La igualdad en el acceso al voto (accesibilidad electoral) y a la representación (cuotas de género y paridad).

Teorías y Enfoques sobre Partidos Políticos

• El estado de los estudios sobre los partidos políticos, preguntas de investigación y enfoques para el análisis.
• La regulación de los partidos políticos y nuevos paradigmas.
• Populismo y partidos políticos.

Sistemas de Partidos y su Funcionamiento Interno

• Origen y transformación de los sistemas de partidos.
• Criterios para diferenciar los sistemas de partidos.
• El diseño institucional, sistema de partidos y gobernabilidad democrática.
• La competencia multinivel de los sistemas de partidos y la distribución territorial del voto.
• Los partidos por dentro: recursos de poder, institucionalización organizativa y organización informal.
• Democracia interna de los partidos.

Nominación de Candidaturas y Sistemas de Votación

• Formas de nominación de candidaturas (ej. Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias - PASO y la \"Ley de lemas\").

Régimen Jurídico y Constitucional de los Partidos Políticos

• La personalidad jurídica política de los partidos.
• Requisitos para el reconocimiento de los partidos políticos e instrumentos constitutivos.
• Régimen de afiliaciones, bienes, recursos y control patrimonial.
• Caducidad y extinción de partidos políticos.
• Análisis de las coaliciones políticas.

Financiamiento de la Política y de las Campañas

• Régimen de financiamiento de la política y de las elecciones.
• Mecanismos de transparencia electoral.
• El régimen jurídico de las campañas electorales, sus caracteres, restricciones y controles.

Régimen de financiamiento nacional

• Ley 215 y sus reformas.
• Controles y auditorías.
• Régimen de financiamiento en las provincias.

Opinión pública y campañas electorales

• Concepto de opinión pública en el contexto del Derecho Electoral.
• Opinión pública y su vínculo con la democracia, el sistema de partidos y las instituciones electorales.
• Comunicación de campaña y su vínculo con normas electorales.

Campañas electorales en tiempos de redes sociales, inteligencia artificial y desinformación

• El uso de nuevas tecnologías, redes sociales y la IA en las campañas electorales.
• Políticas de transparencia de las plataformas.
• Desinformación en los procesos electorales.

Módulo 3: Gobernanza de Procesos Electorales -13 horas-.

Este módulo se centrará en la gestión, regulación y control de los procesos electorales, incluyendo el rol de la justicia y la administración electoral.

El ciclo electoral y sus fases

• Fase preelectoral, electoral, postelectoral.
• Normas, actores e instituciones que intervienen en cada en cada fase.

Etapas del proceso electoral y plazos

• Etapas del proceso electoral (convocatoria, cronograma, oficialización de listas y boletas, jornada electoral, escrutinio provisorio y definitivo, adjudicación de bancas, proclamación y asunción de electos).
• Plazos Aspectos procedimentales y controversias.

Gobernanza Electoral

• Análisis político, justicia electoral y gobernanza electoral en perspectiva teórica comparada.
• Modelos de administración electoral.
• Roles institucionales, constitución, competencias y resoluciones de los Organismos Electorales.
• La Dirección Nacional Electoral, la Justicia Nacional Electoral y organismos electorales subnacionales.

Instrumentos de sufragio

• Los modelos de votación: boletas múltiples, boleta única, voto electrónico. Democracia y tecnología en los procesos electorales.

La Boleta Única de Papel y su implementación

• Proceso de reforma del Código Electoral Nacional
• Implementación, diseño y capacitación

Capacitación Electoral Ciudadana

• Programas de capacitación El caso de CABA.
• Segmentos poblacionales: jóvenes, migrantes, adultos mayores.
• Código Electoral de la Ciudad.

Control y Observación Electoral

• Control y fiscalización institucional y ciudadano.
• La observación electoral nacional e internacional como herramienta para el fortalecimiento de los procesos.
• Auditorías electorales.

Fiscalización y accesibilidad electoral

• Capacitación de fiscales
• Medidas de accesibilidad electoral

Módulo 4: Administración y Justicia en los procesos electorales de CABA -12 horas-

Justicia Electoral

• Registros de electores y padrones.
• Oficialización de alianzas y candidaturas.
• Escrutinio definitivo.
• Derecho sancionatorio: tipos de sanciones, delitos y contravenciones.
• El Tribunal Electoral de CABA.

Rol del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

• Origen del sistema electoral en CABA. 30 años de procesos electorales. Bases para el nuevo Código Electoral. Jurisprudencia
• Doble rol actual: Tribunal de Apelación y Tribunal Constitucional. Jurisprudencia

Mecanismos de control de los candidatos y candidatas electos (legisladores/as, jefe de gobierno/ vicejefe/a de gobierno).

• Control político-jurídico: Juicio Político.
• Control ciudadano: Revocación de mandato.

Otros mecanismos de democracia semidirecta con fines de control democrático:

• Iniciativa
• Referéndum y consulta
• Acción declarativa de
• Las comunas: descentralización

Control judicial en materia electoral

• Análisis de Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Análisis de Fallos del Tribunal Superior de Justicia

Administración de Justicia Electoral en CABA

• Régimen del Proceso Contencioso Electoral de la CABA.
• Diseño procesal de la justicia electoral y de los casos contenciosos Características, supuestos, régimen de los recursos y jurisprudencia local. El caso y proceso colectivo electoral.
• Participación electoral e inclusión: paridad de género, extranjeros/as, personas con Antecedentes jurisprudenciales y experiencias electorales en la Ciudad.

Violaciones a la ley electoral y régimen procesal electoral en CABA

• Violaciones a la ley Procedimiento. Inhabilitación para el ejercicio de derechos políticos. Sanciones.
• Régimen procesal electoral.

Organismos electorales. El caso del Instituto de Gestión Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

• Organismos electorales: administrativos y jurisdiccionales.
• El caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Competencias del Instituto de Gestión Electoral.

Módulo 5: Derecho Político y Electoral comparado -15 horas-.

Este módulo analizará las particularidades del sistema electoral argentino en sus niveles nacional y provincial, contrastándolas con experiencias internacionales.

El Derecho Electoral Argentino

• Política y reforma electoral a nivel nacional.
• Federalismo y oferta electoral en Argentina.
• Desconfianza estructural e incertidumbre política en el contexto argentino.

Reformas políticas

• Reformas electorales (sistema electoral, partidos políticos, financiamiento)
• Reformas de transparencia (Acceso a la información pública, gestión de intereses)

Regulaciones Electorales Provinciales

• Análisis de las reformas políticas y electorales en el derecho público provincial.

Análisis Comparado de Regímenes Electorales Regionales

• Análisis de los aspectos centrales de diversos regímenes electorales.
• Estudio detallado de ejemplos de la región latinoamericana.
• La administración comparada del contencioso electoral.
• Estudio temático: accesibilidad electoral.

Jurisprudencia Electoral Comparada

• La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia electoral.
• Actualización jurisprudencial nacional y comparada mediante el análisis de fallos.
• La violación del ordenamiento electoral en un contexto comparado.

Los partidos y los representantes: regulación y jurisprudencia sobre transfuguismo legislativo

• Legislación comparada en América Latina.
• Transfuguismo en el derecho argentino y latinoamericano.

Decretos reglamentarios del Poder Ejecutivo en materia electoral

• Régimen jurídico de los reglamentos ejecutivos.
• Reglamentos ejecutivos en materia electoral.

Paridad de género

• Participación política de las mujeres. Evolución de la regulación, del cupo a la paridad. Leyes y decretos.
• Reemplazos de candidaturas y de bancas.

Sistema Jurídico Electoral Represivo I

• Análisis integral de los delitos y las faltas electorales en el ordenamiento jurídico argentino.

Sistema Jurídico Electoral Represivo II

• Debido proceso penal-sancionatorio. Estudio jurisprudencial del procedimiento de aplicación de sanciones electorales

EVALUACIÓN: Cada módulo tendrá una evaluación final, a través del campus del CFJ. La aprobación de todos los módulos con más de 6 puntos otorgará derecho a la obtención del certificado de Diplomatura.

Actividad organizada junto a la Universidad de San Isidro “Dr. Plácido Marín”